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　　发展普 惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
 本
分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构
开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖 励补助、  
购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。